加快信用管理中介服务业市场的培育

信用管理中介服务市场，包括资信调查、信用评估、商账追收、信用保险、信用担保、信用管理咨询与培训等业务。要特别指出的是，为企业提供信用管理专业服务的信用服务机构，正是信用管理中介服务业市场中一支生机勃勃的主力军。

1.强化规范化标准设计，加强行业个性化研究。 

制定机构执业标准，首先要制定信用服务机构的进入与退出机制，由行业主管部门每年核准机构的执业资质，并将行业执业标准公示社会，启动市场监督机制，用市场看不见的手约束从业机构的服务行为。其次是严格业务程序标准，保证评级结果具有可参考的价值。

2.立足市场培育，加强市场开发。

(1)分析顾客需求，进行市场细分。信用管理关键是能给企业带来长远的利益，是一种长期的回报，而不可能短期之内就给企业带来什么利益，专业人员会依据规模、资金实力、社会影响力及信用状况因素对评级对象进行细分，中介服务机构要改变对所有的服务对象都采用统一推介的做法，要在市场细分的基础上实施具有差异性的服务策略。

(2)加大力度开发自身的网络服务能力。信用信息网络服务(主要是对外开放)问题，是目前社会信用体系建设的瓶颈，各种征信数据库的建立和开放是解决这问题的根本途径，信用服务中介机构在发展过程中要注意对外部资源的开发和利用，努力提高自身的网络能力。

3.遵守专业服务和市场运作，引导行业均衡发展。

信用服务行业市场的发展，国家和政府应坚持和鼓励按市场化运作方式走专业化道路，鼓励各类投资人(包括民营)投资发展信用服务行业，从政策层面上限制垄断，从运作上反对不正当竞争，给信用服务行业一个良好、有序、规范的竞争和发展空间；同时，在发展过程中，要积极鼓励和引导行业内各分支和领域均衡、协调、和谐发展，形成合理的产业链，保持资信调查、信用评估、市场调查、商账追收、保理、信用保险、信用担保、信用管理咨询与培训等行业良性发展和协调。

4.建立健全行业自律组织，推进行业研究。

加快建立行业自律组织，完善自律维权功能，建立信用服务业管理体系和信用自律行规；完善行业自我净化和约束机制，支持开展合法、公平、有序的行业竞争，反对利用任何形式的不正当手段进行业内竞争；为社会提供公正的信用服务，不利用自身服务获取或协助他人获取不正当的利益；通过平等竞争、阳光操作获得信用信息与政策资源，严禁以行贿等不正当方式进行市场营销；执业时对涉及个人隐私或企业商业秘密的信用信息严格保密，严格保护国家有关信息的安全；自觉接受社会各界对信用行业的监督和批评，共同抵制和纠正行业不正之风。

在行业自律的基础上，通过行业协会发挥研究职能的作用，包括：制定行业规划和各项行业规章制度、提出立法建议或接受委托研究立法、提出有关信用行业的法律草案、协调行业与政府及各方面的关系、推广信用管理科学方法等。通过行业协会的影响力，与国际信用服务机构开展交流与合作，不断加大核心技术的创新力度，提高自身的综合素质，扩大中国信用服务业的国际影响。

5.推进专业分工协作机制。

信用服务行业内各专业领域的服务内容各具特色，有效地促进了专业化分工及产业链的形成。当前，除了有相当数量的业内机构从事银行贷款企业的信用评级，证券、债券评级和有关管理部门组织的专项评级外，用科学的方法指导企业建立风险防范机制、实现商账追收实效已成为众多机构为企业服务的重要内容。信用行业协会是以吸纳各信用服务领域的专业机构而组建成立的，业内机构利用专业优势，针对目前国内企业信用管理方面普遍存在的薄弱环节，大力开展以帮助企业建立信用管理制度为重点的信用管理咨询和培训，也必然能够取得良好的社会效益和业务效益。

6.加强行业交流互动。

浙江省在信用服务行业交流方面走在了全国的前列，省企业信用促进会于2006年9月成立信用服务行业分会，又于2007年10月出台了全国首部《信用服务行业标准》。但是就全国范围内来看，目前还没有统一的行业规范，这就要求信用服务机构之间加强沟通，相互交流经验，在行业的培育期，加大宣传力度是很有必要的，机构之间可以分工合作，共同出资来举办一些宣传和推介活动。

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