周小川：传统银行服务已不能满足市场的多样化需求

中国人民银行行长周小川以及中国银监会主席尚福林回答了媒体关心的国内非银行金融机构快速发展及“热钱”流入，会不会影响国内金融市场稳定等问题。

有记者问周小川，听闻国内一些行业在正规途径没有办法筹到资金，只能转而向“影子银行”即非正规金融机构筹资，市场风险是否正在从银行业转向“影子银行”？“影子银行”快速发展，是否给中国金融业带来潜在风险？

周小川表示，传统银行的金融服务不能满足市场的多样化需求，所以就会有其他多样化的金融服务产生。因此，中国与其他国家一样，也会有“影子银行”。但我们的“影子银行”的性质和规模比发达国家的小得多。此外，中国绝大多数非银行金融机构的金融活动都处在严格的金融监管之下，而不是像有些国家那样完全脱离监管。尚福林对此作出补充，他指出，目前市场上的信托、理财产品都在银监会的监管范围之内，银监会下一步也会立足实际，对“影子银行”的内涵、功能、规模、结构、风险等方面加强研究，加强对“影子银行”的杠杆率、并表风险等的监管，完善行业规则，打击不法行为。同时，还要促进银行改革创新，提供更好的、更安全的金融服务。

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