加快立法完善我们企业信用信息管理制度

由于我国已经加入WTO，一些世界知名的资信评估机构将陆续进入我国市场，如何使本土的资信评估机构快速成长，使本国的重要经济信息受到保护，吸收国外成功经验，建立中国特色的资信评估机构已逐渐受到有关部门的关注。

1.加大政府扶持力度。在我国经济转型时期建立资信评估体系，政府的推动是十分必要的。政府有必要利用其强制性和公共性的优势，组建和扶持权威资信评估机构，积极创造和培育市场，如规定哪些企业和金融机构的活动必须经过资信评估，哪些可自愿参与；不同类型和等级的企业应由不同级别的机构评估，以保证信贷标准的统一性和适用性。当然，在其发展到一定阶段后，评估机构应转化为评估公司，与各行政部门脱离关系，实现商业化经营，以避免利益方寻租行为的出现。

2.加快立法，完善制度，为资信评估业发展创造良好环境。目前，我国的资信评估没有正式的法规支持，缺乏监管措施和具体发展规划，导致了该行业发展的无序性。大多数金融管理部门并没有明确要求对有关信贷企业进行资信评估。在一些具体操作的规定上，更具有明显的滞后性。国家有必要在证券、银行、信托投资、企业资本运作等领域的相关法律法规中明确对资信评估的要求，如原则和具体运作规则，哪些企业或部门不可以从事资信评估业务等方面进行规范；而且，这些规则不能政出多门要协调一致，否则资信评估业将很难得到发展。

3. 明确规定评级机构的信息动态披露义务。一些资信评估机构经常为争夺业务出现诸如虚假报告、压价竞争等问题，在社会上造成了某种程度的不良影响。要求资信评估机构进行信息披露不仅是保护投资者利益的要求，更重要的是规范了资信评估机构的行为，因此应要求资信评估机构切实履行相关的信息披露义务，并自觉接受利润相关方和主管单位的监管。

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发布日期：2012-9-3

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